Капитальный ремонт
Обращаем внимание! Срок проведения капитального ремонта на доме можно перенести на более ранний в случае накопления достаточных денежных средств на специальном счете дома!
Сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период с 2018-2044 (региональная программа) — утратит силу с 01.01.2024 (скачать)
Сводная таблица сроков проведения капитального ремонта на домах, которые находятся в нашем управлении — новая региональная программа с 01.01.2024 по 01.01.2074 гг. (скачать)
Как получить капремонт для своего дома на 10 лет раньше?
Открывайте специальный счет на доме. Своевременно производите оплату взносов на капитальный ремонт. При накоплении достаточных средств на доме принимайте решение о проведении капитальных работ. Не ждите 2074 года!
Список МКД, где открыт специальный счет на капитальный ремонт:
- ул. Костычева, 23
Внимание! Согласно п.8 ст.173 Жилищного кодекса РФ при оплате менее 50% выставленных счетов, денежные средства со специального счета на доме будут переведены по решению ИГЖН Пермского края на счет регионального оператора. Просим вас своевременно оплачивать взносы на капитальный ремонт!
Виды работ, проводимые в рамках капитального ремонта
Жилищным кодексом определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества, оказание и выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта (специальный счет дома или «общий котел»):
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Данный перечень может быть дополнен другими видами услуг и работ. В случае принятия собственниками решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в доме.
Тарифы (минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества утверждает Правительство Пермского края, собственники на общем собрании могут утвердить свой размер взноса (выше минимального) на капитальный ремонт):
в 2015 году — 7,00 рублей с м2
в 2016 году — 7,58 рублей с м2
в 2017 году — 8,28 рублей с м2
в 2018 году — 8,46 рублей с м2
в 2019 году — 9,00 рублей с м2
в 2020 году — 9,36 рублей с м2
в 2021 году — 9,73 рублей с м2
в 2022 году — 10,10 рублей с м2
в 2023 году — 10,30 рублей с м2
в 2024 году — 10,71 рублей с м2
в 2025 году — 11,14 рублей с м2
Льготы
Помимо льготных слоев населения в соответствии с Законом Пермского края от 31 марта 2016 г. № 632-ПК компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт предоставляется следующим категориям граждан:
* в размере 50% — одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет;
* в размере 100% — одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет.
! Для получения компенсации необходимо с пакетом документов обратиться в любое отделение МФЦ.
У жителей Перми появилась возможность провести энергоэффективный капремонт на доме за счёт средств из бюджета. Такие практики активно используются в других субъектах, теперь и Пермский край может воспользоваться данной возможностью.
Согласно Постановлению РФ о финансовой поддержке энергоэффективного капитального ремонта на получение компенсации могут рассчитывать собственники, которые смогли повысить энергоэффективность дома не менее чем на 10%. При достижении данного результата Фонд содействия реформированию ЖКХ может вернуть собственникам половину стоимости проведенных работ или субсидировать процентную ставку по кредиту на эти работы – в целом в пределах 5 млн рублей на один дом.
Заявку на субсидию могут подать региональные операторы (Фонд капитального ремонта), управляющие организации, ТСЖ, жилищные и другие специализированные потребительские кооперативы.
Важные моменты для получения компенсации:
- Цифру в 10% необходимо подтвердить, поэтому в программе могут участвовать только дома, где установлены общедомовые приборы учета энергоресурсов, и показания с них нужно снимать регулярно в течение года перед капитальным ремонтом.
- В программе не могут участвовать дома, которые ремонтируются из фонда регионального оператора, состоящего из сборов на капремонт жителей других многоквартирных домов.
- Не могут участвовать в программе также дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
- Дом не должен быть «моложе» пяти и «старше» 60 лет.
Подробная инструкция получения государственной поддержки для проведения энергоэффективного капитального ремонта на доме (ознакомиться)
Полная информация об энергоэффективном капитальном ремонте
1. Что входит в перечень услуг/работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома?
Перечень работ по капитальному ремонту установлен Жилищным кодексом и включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада и ремонт фундамента многоквартирного дома. Могут выполняться как отдельные виды работ, так и комплексный ремонт.
Собственники могут принять решение увеличить размер взноса и, таким образом, расширить перечень работ, который можно провести по капитальному ремонту, в том числе, повышая энергоэффективность дома и, таким образом, снижая свои расходы на коммунальные ресурсы.
2. Как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта?
Существуют два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома: на специальном счете или на счете (счетах) регионального оператора.
Для того чтобы оформить спецсчет на дом, собственники должны принять соответствующее решение на общем собрании. Там же им нужно определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть меньше минимального размера взноса, установленного в субъекте, владельца специального счета, и кредитную организацию, в которой он будет открыт. При этом важно, чтобы кредитная организация соответствовала требованиям по надежности, предусмотренных в жилищном кодексе.
Собственники квартир в каждом доме самостоятельно принимают решение — как копить деньги на капитальный ремонт, причем Минстрой России рекомендует открыть спецсчет своего дома. Так вы сможете самостоятельно принимать решение — как собирать и тратить деньги. Но, если жильцы не хотят участвовать в управлении собственным домом, государство берет организационную часть на себя. Деньги будут перечисляться на счет регионального оператора, который отвечает за ремонт домов в регионе.
3. В чем особенности/преимущества каждого способа?
Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона. Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.
Что касается спецсчета, его главное преимущество — это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. Собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.
На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами — они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования.
При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме.
Остались без крыши. Жители дома по Екатерининской, 216 обратились в ТСН со своей бедой — ремонт кровли в их доме затянулся. В январе к работе приступили подрядчики фонда капитального ремонта. Но в конце марта стройплощадка опустела. Осадки, сначала зимние, а теперь весенние, проникают в квартиры.
Наталья Акинина, житель дома 216 по улице Екатерининская:
— На улице еще только моросит, а у меня уже каплет. Сегодня ночью у меня на потолке с чердака стало капать, стена протекла, пришлось подставить тазик.
И Наталья Викторовна такая не одна, еще как минимум в 4 квартирах 5 этажа картина аналогична, если не хуже. Жильцы всего дома 20 лет ждали, когда за их крышу возьмутся основательно. На радость людей взялись нынче, в январе, обещав закончить до конца февраля. Но обманули.
Анастасия Мальцева, житель дома 216 по улице Екатерининская:
— А с 22 марта они вообще прекратили всю работу. Для видимости они ходили, постукивали, открывали люк, и их не видно было. Ну, вот, когда начались дожди, мы все расстроенные, мы в стрессе. Понимаете, вот это ощущение незащищенности нас постоянно преследует. Мы не знаем, кому жаловаться.
Евгений Гуляев, корреспондент ТСН:
— На первый взгляд, здесь, на крыше, следы ремонта выглядят вполне прилично: частично заменены стропила, натянута пленка и вообще все это выглядит как одна большая теплица. Но это только на первый взгляд. Если прислушаться и присмотреться, здесь под навесом идет настоящий дождь, а сам навес похож на одно большое решето.
Где-то небольшие отверстия, а где-то и огромные дыры. Чердак постепенно заливает, а дальше понятно, куда устремляется вода. На самом чердаке — ни души. Брошенное снаряжение и каски.
Анастасия Мальцева, житель дома 216 по улице Екатерининская:
— По словам рабочих, они не получают денег. И вообще, денег у них на материалы нет. Не хватает на железо, оказывается, железа нет, кончились доски, мы все до единой использовали. Представитель от фонда капитального ремонта сообщил, что наш ремонт замораживается на неопределенное время. Понимаете, эта неопределенность просто разрывает нас.
За разъяснением ситуации мы обратились в фонд капремонта. И вот какой ответ получили.
Фонд капитального ремонта Пермского края:
— На объект сегодня выезжала комиссия Фонда с проверкой. В ходе осмотра подрядчику были выставлены замечания, которые он обязуется устранить сегодня. Сейчас места вскрытия кровли закрываются укрывным материалом. Собственники, чьи квартиры пострадали в ходе ремонта, получат компенсацию в виде ремонта либо денежных средств. Для этого необходимо составить акт протечки. Акт запрашивается через управляющую компанию, которая передаёт информацию в Фонд.
Жильцы дома в недоумении: люди никого в течении дня на чердаке не видели. Они уже обратились в жилищную инспекцию и готовят заявление в прокуратуру. Бой во все колокола они объясняют просто. Если срочно ничего не предпринять, вместо капремонта крыши придется делать капремонт дома.
Источник: https://rifey.ru/news/list/id_98801
Семнадцатый апелляционный суд в сентябре отменил решение Арбитражного суда Пермского края.
Управляющая компания ООО «Новый центр», обслуживающая, в том числе, многоквартирный дом по улице 20 лет Победы, 163, проиграла тяжбу в Арбитражном суде Пермского края, но неожиданно победила ответчика в апелляционной инстанции.
Иск, между тем, был против регионального Фонда капитального ремонта общего имущества. Весной 2016-го данная некоммерческая организация обеспечивала по указанному адресу восстановление кровли, а через полтора года одну из верхних квартир затопило водой с небес.
Когда стали выяснять причины, обнаружили, что виноват даже не подрядчик, а те, кто визировал проектно-сметную документацию. По данным ТК «ВЕТТА», на крыше не оказалось водосточной системы и снегозадерживающих устройств: ведь их не было и в проекте Фонда капремонта.
Начальник отдела Фонда капитального ремонта Пермского края Виктор Казеев прокомментировал работу предыдущей команды Фонда таким образом: «Корявая» проектно-сметная документация – это одна из причин невысокого исполнения программы капитального ремонта в 2015-2016 годах. Подобная ситуация – лишнее подтверждение тому, какого качества порой была проектно-сметная документация. Сейчас Фонд переламывает эту ситуацию и требует от проектировщиков досконального исполнения своих обязательств».
Первая попытка управляющей компании добиться переделки кровли не имела успеха, и в июне текущего года АСПК в удовлетворении иска «Новому центру» отказал. Зато Семнадцатый апелляционный суд, 20 сентября рассмотрев жалобу, решение первой инстанции отменил:
«Обязать… «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» в течение одного месяца с момента принятия настоящего постановления выполнить на многоквартирном доме… устройство водосточной системы…»
Многие дома города Перми ждут с нетерпением, когда в их дом придет капитальный ремонт. Главное, чтобы капитальный ремонт не обернулся бедой! И здесь очень важно выбрать надежного и проверенного подрядчика, чтобы не допустить ошибок дома по ул. Мира, 112.
Специальный репортаж ТК Ветта.
И.о. руководителя Фонда капитального ремонта Пермского края Сергей Сесюнин написал заявление о сложении своих полномочий и уходе в отпуск. Однако из отпуска на работу он уже не выйдет, пишет «Коммерсант-Прикамье» ссылаясь на источник знакомый с ситуацией.
Вчера, на пресс-конференции врио губернатора Максим Решетников раскритиковал работу Фонда и сообщил, что дал поручение своему заместителю Антону Удальеву найти нового человека на должность руководителя Фонда.
Место Сесюнина временно занял Дмитрий Баранов, который ранее трудился вместе с Удальевым в УФАС Пермского края. Руководство края должно определиться с новым директором фонда в ближайшие две недели.
Источник — https://properm.ru/news/society/140596/
«Очень много нареканий к программе из-за отсутствия комплексности. Иными словами, в один год мы делаем крышу, в другой ремонтируем газовую трубу, в третий занимаемся лифтами. Я сомневаюсь, что мы с вами хотим, чтобы в нашем доме каждый год что-то делали. Лучше пережить это один раз, и потом нормально жить 30 лет», — сказал врио губернатора.
Он также обратил внимание на то, что некоторые дома попали в программу без должного обследования.
«Делаем фасады, а крыша течет. Какой толк от такого ремонта? Нам, по сути, почти с нуля придется выстраивать новую схему капитального ремонта. Конечно, мы будем использовать то, что сейчас есть, но придется более тщательно все проанализировать», — добавил Решетников.
Источник — https://properm.ru/news/society/140559/
Прокуратура Пермского края провела проверку соблюдения жилищного законодательства некоммерческим объединением «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». Надзорный орган пришел к выводу, что Фонд ненадлежащим образом реализует полномочия, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и региональным законом о капитальном ремонте.
 |
|---|
У проверяющих две главные претензии: фонд плохо собирает деньги и плохо «ремонтирует» дома. В мае 2017 года представление об устранении нарушений в сфере капитального ремонта внесено в адрес и.о. гендиректора Фонда капремонта в Пермском крае Сергея Сесюнина.
Сбор средств
С 2014 года по 2017 год Фонд выставил счетов собственникам на 4,7 млрд рублей. На 1 апреля 2017 года задолженность собственников перед Фондом составляла больше половины, более 2,4 млрд рублей. В результате судебных разбирательств и досудебных процедур удалось добиться оплаты задолженности в размере 32 млн рублей (тоже за период с 2014 года по 2017 год).
Проверяющие из прокуратуры пришли к выводу, что работа по взысканию задолженности ведется недостаточная, так как охвачено исками и досудебными процедурами менее 7% общей суммы задолженности.
 |
|---|
Среднегодовая собираемость платежей в Пермском крае улучшается, но медленно: в 2015 году 20%, в 2016 году — 55%, за первые три месяца 2017 года — 65%. |
«Причинами и условиями являются отсутствие эффективной претензионной работы, недостаточность принимаемых мер по сбору дебиторской задолженности, недостаток контроля за деятельностью подчиненных», — значится в предписании прокуратуры.
Многие собственники не получали платежных документов, и были очень удивлены, когда в 2017 году им стали приходить платежки с внушительными суммами задолженности и рассчитанными за срок просрочки пени. Как сообщили Properm.ru в Фонде, в таких случаях возможен вариант, когда собственнику 3 месяца не начисляется пеня и предоставляется рассрочка платежа сроком до 1 года, но нужно обратиться в Фонд с заявлением.
Но даже те деньги, которые удалось собрать, только наполовину были потрачены на ремонт. По закону Фонд мог тратить до 90% от объема взносов на капремонт, поступивших за предыдущий год с учетом остатков средств. Таким образом, в 2016 году можно было направить на капремонт около 291 млн рублей, но направлено лишь 54%.
Что интересно: c появлением фонда капитального ремонта, по данным КСП края, в 5,4 раза выросла стоимость капитального ремонта общей площади жилых помещений в МКД, которая составила 5,9 млн рублей за тысячу квадратных метров, тогда как в 2013 год составляла 1,1 млн рублей. И за 8 лет, с 2006 года по 2013 год, почти не изменялась.
Деятельность Фонда капремонта Пермского края
| год | выставлено платежных документов на сумму (руб.) | внесено на общий счет и спецсчета фонда (руб.) | потрачено на ремонт (руб.) |
|---|---|---|---|
| 2015 | 1 763 950 959 | 333 433 787 | 73 901 713 |
| 2016 | 1 932 274 289 | 1 231 058 669 | 142 727 904 |
| 2017 (на 01.06) | 1079 953 379 | 788 589 698 | 55 129 666 |
Дома-невидимки
По данным Контрольно-счетной палаты (КСП) Пермского края, в 2015 году в крае насчитывалось 57,9 тыс. многоквартирных жилых домов с процентом износа до 70%, то есть подходящих для включения их в программу капитального ремонта.
А в региональную программу входит меньше трети домов от их общего количества. «В программе 13,4 тыс. домов, — пояснили Properm.ru в Фонде. — Может, остальные дома не соответствуют критериям включения в программу, в них меньше трех квартир или это новостройки. Программа капремонта сформирована на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления. Мы только исполнители».
Из 13,4 тыс. домов, вошедших в программу, на капремонт «скидываются» в общий котел и переводят средства на спецсчета Фонда 9,8 тыс домов. Остальные 3,6 тыс. домов собирают средства самостоятельно на спецсчетах УК, ТСЖ, ЖСК в банках.
Большая часть работ, «закрывших» 2016 год, была связана с ремонтом козырьков подъездов (в некоторых случаях, при отсутствии самих козырьков). Эти несущественные работы были одной из главных мишеней критики деятельности Фонда капремонта. По данным Properm.ru, система может быть изменена (обсуждается внедрение коплексного подхода, то есть ремонтировать дома планируют не по частям и годам, а сразу один объект целиком).
 |
|---|
В программу капитального ремонта попали не только ненужные виды работ, но и несуществующие адреса. Например, изначально домов в регпрограмме было больше, по данным КСП края, было включено порядка 900 домов с процентом износа 0% и возрастом 70–90 лет.
Эти ошибки, как и те, из-за которых многие собственники не получали долгое время счетов за капремонт, в фонде объясняют несовершенством электронной системы.
Казань брал
По данным Properm.ru, база Фонда, биллинговая система, в которую внесена информация о количестве домов, площадей, собственников, изначально была сделана со множеством ошибок. Работы по ее созданию Фонд выполнял самостоятельно, подключив, по информации наших источников, ООО «Софт М» (в госконтрактах компании — поставка программных продуктов для правительства и Законодательного собрания региона). Компания «Софт М», по данным kartoteka.ru, является учредителем Фонда «Возрождение Прикамья» (до 2016 года президент фонда — Владимир Рыбакин, заместитель председателя Правительства Пермского края). Информации о контракте по созданию биллинговой системы для Фонда капремонта на сайте госзакупок нет.
Неготовность программных продуктов, слабая организация работы в Фонде привела к последствиям, с которыми сейчас пытаются справиться. В июне 2017 года Фонд капремонта провел открытый конкурс на разработку, внедрение и техподдержку программного продукта по претензионно-исковой работе (ПИР). Начальная максимальная цена контракта — 3,8 млн рублей.
К участию в аукционе были допущены две компании, АО «БАРС Групп» (Казань) и ООО «ЭлРос» (Волгоградская область), несмотря на то, что «ЭлРос» предложил цену ниже на 200 тысяч (3,6 млн вместо 3,8 млн рублей), по сумме критериев победителем признан «БАРС Групп», взявший контракт по начальной максимальной цене. Решающим для победителя стали такие критерии как «наличие договоров (контрактов)» и «наличие благодарственных писем». Срок контракта — с момента подписания до 1 сентября 2019 года.
По нашей информации, «БАРС Групп» не ограничатся контрактом с Фондом капремонта в Пермском крае. Появились в регионе и другие ИТ-игроки из Казани. Кстати, министр информатизации и связи РФ Николай Никифоров, который недавно приезжал в Пермь с рабочим визитом, также родом из столицы Татарстана.
 |
|---|
Врио губернатора Пермского края Максим Решетников и министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. *Фото министерства связи РФ |
А как у них?
Соседи, Свердловская область, вошли в семерку российских регионов с самыми высокими показателями по капитальному ремонту домов, им за 2016 год удалось отремонтировать чуть больше половины из запланированного (1420 из 2430 домов). Примерно половина от плана выполнена и в целом по стране.
В Пермском крае в 2016 году отремонтировано 180 домов, планировалось отремонтировать порядка 500 домов. В планах 2017 года — 700 домов.
Источник — https://properm.ru/news/society/140096/
Пермяки, получившие в собственность помещение по договору приватизации от муниципалитета, смогут получить перерасчет взносов на капремонт в счет будущих платежей. В свою очередь собственник обязан будет оплачивать взносы только с момента регистрации права собственности на приватизированное помещение.
Дмитрий Баранов, и.о руководителя НО «Фонд капитального ремонта в Пермском крае»:
— Раньше, граждане приватизирующие свое жилье, были обязаны за свой счет гасить долги за капитальный ремонт. Хотя по факту эти долги накопил прежний собственник — муниципалитет. И люди оплачивали, вносили эти суммы в Фонд. Теперь же мы будем производить перерасчет — все деньги, которые граждане внесли, будут зачтены в счет будущих платежей.
Решение распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года. Муниципалитеты, которые накопили долги до момента приватизации, будут обязаны погасить их в полном объеме.
Для перерасчета суммы взносов необходимо в адрес Фонда предоставить заявление с приложением копии выписки о регистрации такого права и договора о приватизации.
Перерасчет будет произведен в течение 30 календарных дней с момента получения обращения Фондом.
Антон Удальев в начале мая стал руководителем региональной службы по тарифам (РСТ), под контроль которой перешла часть функций Минстроя, в том числе контроль над Фондом капитального ремонта Пермского края. Фонд — некоммерческая организация (НО), учредитель , согласно данным ЕГРЮЛ, Пермский край в лице Министерства строительства и ЖКХ.
Операционная деятельность Фонда, вопреки расхожему мнению, финансируется не из взносов собственников жилья, а из субсидий Минстроя. То есть уплаченные вами на капремонт деньги не тратятся на зарплату сотрудников, покупку компьютеров и печать квитанций. Но и субсидия тоже не манна небесная.
На обеспечение деятельности Фонда (мебель, оргтехника, рассылка платежных документов, зарплата) были выделены субсидии из бюджета края: в 2014 году 100,9 млн рублей, в 2015 году 137,9 млн рублей.
 |
|---|
Фонд капремонта Пермского края собрал за время своего существования (с 2014 года) порядка 2 млрд. рублей. И это не мифические бюджетные деньги, это деньги собственников квартир. |
В распоряжении редакции находятся результаты проверки целевого и эффективного использования средств бюджета, предоставленных Фонду на зарплаты сотрудникам за период с ноября 2014 по июнь 2015 года. Прежде чем познакомить вас с результатами деятельности Фонда, вспомним, кто к этим результатам точно причастен.
Руководители Фонда капремонта Пермского края:
Александр Фенев (назначен в феврале 2014 года)
Андрей Чернов (с июня 2014)
Алексей Иванов (с ноября 2014 по август 2015).
Все они руководили фондом в статусе и.о. Генерального директора.
Теперь к сути. Для оплаты труда сотрудников был утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета региона. С ноября 2014 года по июнь 2015 года Минстрой перечислил на расчетный счет Фонда 15,2 млн рублей.
 |
|---|
Заплати вначале себе
Для начисления заработной платы и премий руководство Фонда в 2014 году установило свои локальные правовые акты, которые не соответствуют нормативным правовым актам Правительства Пермского края, особенно в отношении зарплат руководящего состава.
По закону система оплаты труда работников должна предусматривать достижение определенных показателей, учитывать качество выплняемых работ. Однако Фондом не были разработаны целевые показатели оценки деятельности сотрудников и в целом эффективности Фонда.
Несмотря на невыполнение планов по сбору средств, капремонту, руководящие сотрудники получали завышенные выплаты стимулирующего характера с 2014 по 2015 годы. Алексей Иванов с октября 2014 по июнь 2015 года получил из бюджета зарплату с премиями в размере 721 570 рублей. Приказы на начисление премий А. Иванову утверждены Правлением Фонда под председательством Олега Демченко.
Премии и.о. гендиректора Фонда Алексею Иванову:
| Период | Сумма выплаты | % от оклада |
|---|---|---|
| октябрь 2014 | 127 000 | 552% |
| ноябрь 2014 | 95 250 | 414% |
| декабрь 2014 | 127 000 | 552% |
| январь 2015 | 113 846 | 675% |
| февраль 2015 | 123 474 | 680% |
| март 2015 | 46 000 | 200% |
| апрель 2015 | 46 000 | 200% |
| май — июнь 2015 | 138 000 | н\д |
| Итого: | 721 570 |
Надо ли говорить, что с Минстроем никто такие премии не согласовывал, обоснований для начисления и выплаты таких сумм проверяющие не нашли. Экономического эффекта от израсходованных средств также не найдено.
Заместителям руководителя Фонда и начальникам отделов тоже «перепало» немало, 200–460% от должностного оклада. Как вы уже догадались, при отсутствии оснований, утвержденных показателей оценки эффективности деятельности работников, утвержденных должностных инструкций, отсутствии коллективного договора.
Примеры премий сотрудникам руководящего состава:
| Период | Должность | Сумма |
|---|---|---|
| октябрь 2014 | зам.ген.директора Копытин (работал с 10.10.2014 по 29.06.2015, оклад 21,5 тыс. рублей) | 74 000 |
| октябрь 2014 | зам.ген.директора Сырвачев (оклад 21,5 тыс. рублей) | 50 000 |
| октябрь 2014 (дата приема на работу 21.10.2014) | начальник управления Захарова (оклад 20 тыс. рублей) | 33 000 |
| ноябрь 2014 | зам.ген.директора Копытин | 73 875 |
| ноябрь 2014 | зам.ген.директора Сырвачев | 51 375 |
| ноябрь 2014 | начальник управления Захарова | 52 125 |
| декабрь 2014 | зам.ген.директора Копытин | 98 500 |
| декабрь 2014 | зам.ген.директора Сырвачев | 68 500 |
| декабрь 2014 | начальник управления Захарова | 69 500 |
| январь 2015 | зам.ген.директора Копытин | 98 900 (400%) |
| январь 2015 | зам.ген.директора Сырвачев | 74 175 (345%) |
| январь 2015 | начальник управления Захарова | 70 000 (350%) |
| февраль 2015 | зам.ген.директора Копытин | 98 900 (460%) |
| февраль 2015 | зам.ген.директора Сырвачев | 75 250 (350%) |
| февраль 2015 | начальник управления Захарова | 70 000 (350%) |
| … | ||
| Итого по ним (до мая 2015 года) | 1 741 486,84 |
Обратим ваше внимание, что двое из них — Сырвачев, Копытин — были наделены правом первой подписи.
Проверяющие пришли к выводу, что суммарно неэффективноизрасходовано 2,463 млн рублей субсидий, выделенных из бюджета.
Руководители Фонда так увлеклись начислением себе премий, что забыли про других сотрудников. Должностные оклады руководителям Фонда установлены без кратного соотношения средней заработной платы руководителей к средней зарплате работников. В итоге возник дефицит фонда заработной платы, за ноябрь 2014 года сотрудникам зарплату задержали. Денег не хватило. За нарушение Трудового кодекса (нарушение сроков выплаты зарплаты) работодателя оштрафовали на 30 тыс. рублей.
Этот штраф был оплачен за счет средств бюджета в марте 2015 года.
На логичный вопрос «и что, деньги вернули?» ответим сразу: нет, ничего не вернули, никто, как это обычно бывает, и не просил, проверяющие просто констатировали факты. После этой проверки Минстроя были и другие — Финнадзора, Минюста, последней была проверка прокуратуры.
В мае 2017 года прокуратура Пермского края внесла представление на имя и.о. гендиректора Фонда Сергея Сесюнина об устранении нарушений законодательства в сфере капитального ремонта. Суть представления проста: надо расторопнее, больше и быстрее судиться с неплательщиками.
Понабрали по объявлению
Проверка 2015 года выявила также, что отсутствуют должностные инструкции сотрудников Фонда, Положения об отделах, Коллективный договор. Нет задокументированных требований к сотрудникам, их образованию и квалификации. Не утверждены требования к сотрудникам руководящего состава.
Проверяющие из Минстроя пришли к выводу о непрофессиональном подборе кадров в Фонде, что «не может способствовать эффективному и качественному исполнению обязанностей». У пары сотрудников не было высшего или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, не было опыта работы, подходящего для Фонда. Зато работали некоторые по 4 часа.
Нашли кучу родственников. Например, главный специалист проектно-сметного отдела является дочкой начальницы отдела, не имеющей, кстати, высшего образования. Начальник отдела учета и ведения лицевых счетов является матерью подчиненной, специалиста по работе с банками. Начальник отдела кадров и специалист по работе с УК — мать и дочь, у которой нет высшего, среднего профессионального образования и опыта работы.
Напомним про эффективность.
За 2014–2017 годы собственникам начислено 4,4 млрд рублей взносов. А собрал Фонд примерно половину, порядка 2 млрд рублей. Задолженность собственников — 2,4 млрд рублей. За этот же период времени должно было быть отремонтировано 1039 домов, а отремонтировано 364.
В 2016–2017 годах работали по взысканию только с 7% дебиторки, взыскано (получены решения судов) по 2% от общей задолженности.
Фонд может тратить на ремонт домов в год до 90% в год от объема поступивших взносов, а тратит не больше 55%. В 2016 году потрачено на ремонт 189 домов 175,5 млн рублей, это 54% от собранных в 2015 году средств.
Источник — https://properm.ru/realty/news/139626/
Одна из серьезных проблем Перми — это несвоевременность проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Прокурор Перми Андрей Назаров рассказал сегодня об этой проблеме депутатам Пермской городской думы.
По его словам, в 2017 году «город» взял на себя обязательства по капитальному ремонту 700 домов, тогда как в прошлые годы ремонтировали не более 10 домов ежегодно. «Поэтому есть сомнения в принятом и утвержденном плане, — пояснил Андрей Назаров. — Есть у администрации Перми неисполненные обязательства о проведении капитального ремонта по решениям судов. У судебных приставов на исполнении находятся порядка 20 производств. Неисполнение может повлечь за собой возбуждение уголовных дел».
Дмитрий Самойлов, глава администрации Перми, отвечая на вопросы депутатов о капитальном ремонте, пояснил, что подходы к капитальному ремонту пересмотрены, и план намерены выполнить. Через месяц Дмитрий Самойлов будет выступать перед депутатами с отчетом о выполнении капитального ремонта в 2016 году, тогда же пообещал развеять сомнения прокуратуры в исполнении плана в 2017 году.
По словам Андрея Назарова, в Пермском крае всего 12 подрядчиков осуществляют работы по капитальному ремонту жилых домов. «Это же капля в море! — заявил прокурор. — Поэтому было принято решение о поиске возможностей привлечения в территории ремонтных и подрядных организаций, в том числе ресурсоснабжающих, Т Плюс, «Новогор», чтобы они могли, например, осуществлять ремонт систем отопления, водоснабжения».
Источник —https://properm.ru/news/society/137905/